甲、乙、丙、丁種建築用地差在哪？

非都市土地上，同樣叫「建築用地」，建蔽率從 40% 到 70%、容積率從 120% 到 300%——差距接近三倍。

差在哪個「種」。

一、四種用地是怎麼定義的

先看定義。依《區域計畫法施行細則》第 13 條：

⚠️ 注意丁種：條文寫的是「供工廠及有關工業設施建築使用者」，不以工業區為限——一般農業區、特定農業區裡也可能有丁種建築用地。

甲、丙的差別則在山坡地與否：同樣是農業區內的建地，山坡地範圍外是甲種，山坡地範圍內是丙種。

二、法定建蔽率與容積率

依《非都市土地使用管制規則》第 9 條：

同條另有：窯業用地 60%／120%、遊憩用地 40%／120%。

丙種最嚴、丁種最寬，這是很多人直覺相反的地方。

🩸 但這是「上限」，地方政府可以往下調

第 9 條本文寫的是「不得超過下列規定」，但書並明定「直轄市或縣（市）政府得視實際需要酌予調降，並報請中央主管機關備查」。

新北市就調降了（原臺北縣 86.10.17 北府工都字第392200號、88.2.25 北府地四字第70536號公告）：

丁種另註：依獎勵投資條例／促進產業升級條例整體開發之工業區仍適用 300%；原依山坡地開發建築管理辦法程序審定者，免受調降限制。

⚠️ 上表為民國 86／88 年公告之沿用值，且各類別若已有二分之一以上合法建物，另有維持原建蔽率的認定空間。實際申請前仍應向新北市政府查證現行公告。

所以查自己那筆地時，要看的是該縣市的實際公告值，不是全國上限。其他縣市是否另有調降公告，也要個別確認——沒有一張全國通用的表。

三、「分區」和「用地類別」是兩層，不要混

非都市土地的管制是兩層疊起來的：

第一層：使用分區    特定農業區、一般農業區、鄉村區、山坡地保育區、森林區、工業區…
第二層：使用地類別  甲種建築用地、農牧用地、林業用地、丁種建築用地…

建蔽率容積率看第二層（使用地類別），但能不能變更、蓋什麼要看第一層＋第二層一起。

舉例：一般農業區裡的「農牧用地」不能直接蓋房子（要走農舍那一套，另有 0.25 公頃等條件）；同樣在一般農業區裡的「甲種建築用地」則是可以直接申請建照的建地。

同一個分區底下，用地類別不同，命運完全不同。

四、怎麼知道自己那筆是哪一種

三個方法，由快到慢：

⚠️ 別再用「地目」判斷

地目等則制度已依內政部 105 年 10 月 27 日台內地字第 1050436952 號函，自民國 106 年 1 月 1 日正式廢除。權狀上寫「建」不代表是建地。

五、線上查：免費就能拿到這一欄

輸入地號，以下項目免費（每月 60 筆、可批次）：

• 使用分區（如：一般農業區、山坡地保育區）
• 使用地類別（如：甲種建築用地、農牧用地）
• 建蔽率、容積率（依管制規則第 9 條帶出；新北市另套用該市調降公告值，其餘縣市顯示全國上限——若該縣市另有調降公告，仍須向縣市政府確認）
• 地籍面積、公告現值／公告地價
• 地圖與街景定位（免費版為含浮水印預覽）

非都市土地這一段全台 22 縣市都查得到——因為它的資料來源是全國統一的地籍系統，不受各縣市圖台差異影響。

量體試算為打碼預覽（數值需訂閱後解鎖）。開發效益試算、實價登錄行情、禁限建、航高管制、地質敏感、套繪查詢、報告匯出、3D 示意圖屬付費方案功能（目前封測中，尚未開放自助訂閱）。

六、查到之後，還有兩件事要確認

拿到「乙種建築用地 60%／240%」不代表就能動工：

1. 有沒有建築線——沒有建築線就領不到建照，這和用地類別無關。

2. 基地條件——面積、形狀、坡度、有無既成道路穿越，都會讓實際做得出來的量體低於法定上限。

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延伸閱讀

• 農地想蓋房子？→〈農地可以蓋房子嗎〉
• 都市土地的分區怎麼看？→〈土地使用分區查詢怎麼做〉
• 建蔽容積怎麼換算成坪數？→〈建蔽率、容積率怎麼算〉

本文依《非都市土地使用管制規則》第 9 條與內政部 105 年 10 月 27 日台內地字第 1050436952 號函整理，為一般法規說明。個別土地另有都市計畫、特定區計畫或個案管制者從其規定；實際數值與可建性一律以主管機關核定為準。